一、总体情况

2020年，为全面落实国家和省市关于全面推进政务公开工作的系列部署,我局在市政务公开领导小组的具体指导下，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)、《国务院2019年政务公开工作要点》(国办发（2019)14号)、《河南省2019年政务公开工作要点》、《开封市2019年政务公开工作要点》(汴政办（2019)80号)等文件精神,继续坚持把政府信息公开工作作为加强党风廉政建设、规范行业作风、促进依法行政的重要举措，一是着眼稳定预期,加强政策解读和回应关切;二是强化权力监督,深入推进决策和执行公开;三是聚焦政策落实,深化重点领域信息公开;四是优化服务功能,加强公开平台建设;五是提升工作质量,完善公开制度规范。2020年，政府信息公开工作取得了一定成绩。

我局通过开封市人民政府门户网站、住建局门户网站、住建局新浪微博、微信公众号平台等政务新媒体进一步拓宽政务公开、信息公开渠道，加大政务公开、信息公开力度。

1.主动公开情况

我局始终坚持法治理念、依法行政，不断加强组织领导、健全管理制度、拓宽公开渠道，充分保障人民群众的知情权、参与权和监督权。2020年度，我局在 “住建局门户网站”各板块更新政务类信息851次，在“开封市住房和城乡建设局”新浪微博、“开封住建”微信公众号等平台主动公开政务类信息1101条。

2.依申请公开办理情况

全年共收到依申请公开89件，其中当面申请60件，快递邮寄13件、普通信件申请15件、微信建立好友申请1件，截至目前已办理完结89件。并将相关信息送达申请人。

3.政府信息资源的规范化、标准化管理情况

严格执行《开封市住建局政府信息公开实施办法》，在办公室设置信息公开受理岗位，落实专人负责。

4.政府信息公开平台建设情况

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)文件要求，做好信息公开的受理、回复等工作。

5.政府信息公开监督保障及教育培训情况

2020年，在信息公开受理并交办负责科室之后，我局信息公开负责人对整个信息公开办理过程进行全面指导及督导，确保每一件信息公开回复结果让群众满意。

     五、存在的主要问题及改进情况

        存在的主要问题

1.工作依据不够充足。《中华人民共和国政府信息公开条例》条款规定内涵较广，省、市、县（区）级及上级行政主管部门对条例内容的解读较为有限，无法有效指导实际工作。尤其是依申请公开工作，公开范围与依据，办理流程与要求，答复规范与标准等，都没有强有力的明确的参考依据，导致办理难度大，法律风险大。

2.规范化程度有待提升。依申请公开工作是法律诉讼的前提之一，要求具有法律严谨性。相关科室、单位业务经办人员在处理日常繁忙的审批、管理事务同时，很少有时间接受系统的信息公开、法律知识培训，有时会存在答复规范性不够理想等问题。

3.信息公开不够全面。主动公开方面，已逐渐重视回应社会关切。但因建设部门职能多、事务杂，群众对行政事务的关注度特别高，解读回应难以有效化解公众质疑等问题还比较突出，容易引发群众的质疑和不信任。

4.依申请公开多且复杂。我局作为全市依申请公开大户，每年收到的申请数位于全市前列。部分申请人来信申请，缺少前期的沟通，难以规范做到一事一申请。根据住建领域的形势变化，通过依申请公开途径维权的情况也愈发明显，申请人带有诉求目的进行依申请公开，为答复工作也带来一定难度。部分申请人不清楚依申请公开的主体和范畴，认为与“信访”途径一样，在解释和答疑上也需要花费大量时间。

下步打算：

1.进一步提高认识，坚定不移地做好政府信息公开工作。把政府信息公开作为服务经济、服务社会、服务民生的重要途径，与城市建设和行业管理等具体工作有机结合，做到机构健全、制度完善、责任到人。

2.进一步完善功能，拓展政府信息公开的内容及形式，拓宽信息公开渠道。全面强化住建局门户网站后台留言答复、住建局官方微博私信的各项功能，为公众提供自助获取信息更多的方式。

3.进一步落实责任，严格按照政府信息公开审核制度，落实审核责任，把好政府公开信息的质量关。同时，梳理完善信息公开制度，进一步落实责任，完善机制，扎实推进信息公开工作。

六、其他需要报告的事项

无。

开封市住房和城乡建设局

                        2021年1月21日