平坦的道路，规范的车位，点缀的绿化，粉刷一新的墙体，捆扎捋顺的“蜘蛛网”线路，畅通的地下污水管网……漫步于金明小区、嘉苑小区、广裕花园小区等11个老旧小区，你会发现这些老旧小区俨然脱胎换骨一样整齐、干净、有序地呈现在人们面前，深受广大业主的点赞和欢迎。这正是全市开展老旧小区整治改造工作的成果之一。

     去年10月以来，市委、市政府顺应民意，把整治改造老旧小区现状、提高居民生活质量作为破解“八需八难”的重大民生工程。市住建局坚决贯彻市委、市政府决策部署，快速启动、克服困难，拉开了我市老旧小区整治改造的帷幕。

改造提升意义重大

     开封作为古城，老旧小区不但数量大、分布广，而且类型繁杂，普遍存在基础设施老化、功能缺失、配套不完善、道路坑洼不平、私搭乱建、绿化缺失、楼体楼道破损、下水管网堵塞、“蜘蛛网”电线满天飞等问题，老旧小区整体破旧不堪，已承载不了业主对美好宜居生活的需要，业主对整治改造的意愿十分迫切。

近几年，随着我市“五城联创”工作的推进，尤其是在创建全国卫生城、全国文明城市中首先把改造老旧小区和提升物业管理全覆盖作为优先选项重点来抓，在各级党委、政府领导的支持下，取得了一定的成效，但由于各种原因，老旧小区“治表没治里”现象仍旧存在，没有根本性改变。

     民生所需、群众所盼，就是工作目标。去年下半年以来，市委、市政府确定把整治改造老旧小区纳入重要议事日程和重要工程，全面部署，要求各相关部门同频共振、共同努力，下决心解决老旧小区脏、乱、差现象，为市民创造一个舒心宜居的环境。

试点先行探索新路

     如何破解老旧小区整治改造和物业管理困难问题，市住建局党组一方面组织人员到许昌、漯河等地学习借鉴经验，一方面深入调查征求业主意见，按照市委、市政府要求，提出了试点先进、先易后难、尽力而为、逐步推进的原则。去年11月，研究制定《开封市老旧小区整治改造试点工作实施方案》，并经市政府研究通过。该方案明确了工作的指导思想、任务及完成时间、资金安排、整治改造内容及标准、实施步骤及方法、工作要求等内容。在此基础上，根据各区推荐上报筛选确定除示范区安排3个试点小区外，鼓楼区、禹王台区、龙亭区、顺河回族区分别安排两个小区共计11个整治改造试点小区，由市住建局牵头组织实施，在财政非常困难的情况下，拿出专项资金进行试点改造。