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开封市住房和城乡建设局组织有关人员赴安阳市学习参观建设工地扬尘治理工作经验
发布日期:2019-04-19来源:控尘办浏览量:0

         为进一步做好我市建设工地扬尘治理工作,近日,由市住建局党组成员王培一带队,市攻坚办应急组组长刘路,市住建局总工程师田海民,工程科、科技建材科、安监站负责同志以及各县区住建局分管扬尘治理工作负责同志一行16人赴安阳市学习参观建设工地扬尘治理工作经验。

调研组一行先后深入安阳市建筑工地、商混生产企业,通过座谈交流、实地察看、走访相关企业了解情况等方式,了解了安阳市在开展扬尘治理工作上好的经验做法。

座谈交流期间,安阳市控尘办副主任、市城市管理局党组书记、局长杨兵向调研组一行做了经验介绍,主要经验有:一是市控尘办统一领导,加强监管力度。安阳市控尘办成员包括各县市区政府、市直相关部门,以及城建监察、治安管理、交警、渣土管理等执法部门,形成了强有力的领导和完善的闭合监管模式。安阳市改变了以往简单针对发生扬尘污染的工地进行处罚的方式,采取扣除属地政府生态补偿金的方法,依此督促属地政府真正提高对扬尘防治工作的重视程度,把基层乡镇、街道、办事处的每一名扬尘防治工作人员都调动起来,形成“全民皆兵治扬尘”的局面。截止目前,该市扬尘防控办已发布通报80期,累计扣除当地政府生态补偿金5850万元。此外,安阳市控尘办还下设4个督导组,每个督导组配备34名成员,组长由市住建局、市城管局所属二级机构科级以上干部担任(安监站书记,散装办书记,城建监察支队副支队长,渣管站副站长),对全市各类建设工地进行分片划区管理,确保了扬尘治理全面覆盖、不遗漏。二是实行车辆联审联批制度。施工相关运输车辆未经审批一律不得通行。施工用车实行市控尘办、市交警支队、市渣管站三方联审联批,由用车单位提出书面申请,注明车辆类型、车辆牌号、车辆运输路线及拉运内容,经市控尘办审核后,转交警支队、渣管站办理通行证或开具路单。其中特别增加车容车貌审验,由市渣管站、市散装办分别对车容车貌外观进行审验,外观脏污严重的不得上路行驶。提出用车申请项目的单位必须签署承诺书,承诺本公司愿对以上车辆的行驶安全、扬尘治理负全责。如发现超载、超速及抛洒和改变车辆参数的现象,公司愿承担全部责任。对违反承诺的项目施工方和承运渣土车运输公司实行双向处罚,均按照《中华人民共和国大气污染防治法》进行上限10万元处罚,并将车辆列入禁止运输黑名单、停运一个月,交渣管站、交警支队执行,对违规车辆实行联合惩戒。三是结合城市管理工作,全面治理各类扬尘污染。借助安阳市数字化城市管理监督中心覆盖全面的信息采集网络,对城市建成区内各类扬尘污染问题进行不间断、拉网式巡查,通过遍布城市各个角落的近200名信息采集员,及时发现、整理和上报各类城市扬尘污染问题。市控尘办督导组同时对市数字化城管中心转交的扬尘污染问题进行跟进督导,并将处理结果进行反馈。处理不到位或逾期未处理的,由市数字化城管中心依据《安阳市城市管理工作考核及奖惩办法》对相关监管部门进行扣分,得分低于规定分数的,每低于1分扣罚责任部门5000元财政经费。每月召开讲评会,第一次得分倒数第一的街道办事处,街道办事处书记上台领黑旗,连续两次得分倒数第一的街道办事处,由所在区分管副区长上台领黑旗,连续三次得分倒数第一的街道办事处,由所在区区长上台领黑旗。其考核成绩、处罚金额和领黑旗的情况在《安阳日报》、市数字化城管中心网站等媒体公布。通过数字化城管中心和市控尘办紧密结合,既有效控制了扬尘污染,又整体提升了城市管理水平。

安阳市控尘办通过严格落实各项扬尘防治措施,采取组织四个督查处监管土石方作业等方式实行精细化管理,在施工工地力争实现“庭院式”管理,达到“两整三色”标准:工地现场整洁、整齐,工地现场扬尘防治三色,即水泥色(硬化)、绿色(绿化)、黑色(防尘网),达不到此标准的一律为不合格工地。工地整洁要达到干净,无积尘,无积泥,无积水,无白色垃圾;整齐要达到模板、架子板、钢管、砖等码放整齐,建筑垃圾等废料入池,钢筋、木材、石材加工等作业入棚;水泥色是指施工道路、加工区一律全部硬化;绿色指闲置3个月以上的空地、土堆应绿化,办公区、生活区、道路两侧应适当绿化;黑色是指其它裸露地方一律用六针黑色防尘网严密覆盖。

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