汴住建文﹝2019﹞73号

各有关单位：

为进一步提高建筑节能工程质量，切实提升我市建筑节能工程质量，依据相关文件精神，结合我市建筑节能工程实际，就加强建筑节能工程质量安全工作有关事项通知如下：

一、高度重视建筑工程建设质量安全工作

建筑节能不仅是节约资源，落实《中华人民共和国节约能源法》等法律法规的重要举措，是实现绿色发展、可持续发展和节能减排的重要环节，同时也关系到广大人民群众的生产生活安全，建设各方必须切实履行职责，确保建筑节能工程质量和安全。

二、进一步明确落实工程各方建设主体所应履行的责任

（一）设计单位：

设计单位应当严格按照民用建筑节能标准和规范进行设计，并且按照相关规定完成技术交底和指导施工。

（二）建设单位：

建设单位履行建设过程中主体责任，不得有下列行为：

　　（1）明示或者暗示设计单位、施工单位违反民用建筑节能强制性标准进行设计、施工的；

　　（2）明示或者暗示施工单位使用不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的；

　　（3）采购不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的；

（4）使用列入禁止使用目录的技术、工艺等。

（三）施工单位：

施工单位应按照按照民用建筑节能强制性标准进行施工，不得有下列行为：

（1）未对进入施工现场的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备进行查验的；

（2）使用不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的；

（3）使用列入禁止使用目录的技术、工艺等。

（四）监理单位：

工程监理单位应切实履行职责，不得有下列行为：

　　（1）未按照民用建筑节能强制性标准实施监理的；

　　（2）墙体、屋面的保温工程施工时，未采取旁站、巡视和平行检验等形式实施监理的。

对不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备，按照符合施工图设计文件要求签字的。 

三、进一步加强建筑节能施工监管力度

开展全市在建、改建、扩建、以及节能改造工程建筑节能原材料质量巡查，进一步规范建筑节能原材料质量管理，加强源头控制，确定监测的重点品种和抽检对象，有针对性地开展抽样检验。有计划地实施连续跟踪监测，采取有效措施，从源头上防控不合格建材流入市场。同时，建设主体各方要提高质量安全意识，确保我市建筑工程质量水平稳步提升。

               开封市住房和城乡建设局

                2019年3月19日