各县住房和城乡建设局、 各相关单位：

为贯彻落实 5月 20 日全省环境污染防治攻坚工作电视电话 会精神，根据《关于印发全省环境污染防治攻坚工作电视电话 会重点工作任务分解方案的通知》（豫环攻坚办〔2017〕142 号）和《关于在全省开展施工工地扬尘污染防治 “回头看”活动的通知》（豫环攻坚办〔2017〕153号）

要求，现就开展施工工地扬尘污染防治“回头看”活动有关工作通知如下：

 一、工作目标

全面加强房屋建筑、拆迁、施工工地 （以下简称施工工地）扬尘污染防治监管，严厉打击夜间违法施工行为，坚决遏制施工工地扬尘污染严重情况，确保月底前取得明显效果。

 二、工作重点

（一）对在建的施工工地逐一进行达标排查。达到 “六个 百分之百”扬尘防治规定的，由施工现场“三员”共同核查并出具 书面意见、经行业主管部门分管领导签字后（见附件），方可 继续施工。达不到“六个百分之百”扬尘防治规定的施工工地一律停工，责令建设、施工、监理等参与各方逐项明确责任、落实措施、限期整改完成，并依法进行处罚、媒体曝光；逾期整改不达标的，责令停工 30 天整顿，情节严重的，列入“黑名单”、 禁止参与建设市场招投标，清出当地建筑市场。

  （二）严查施工工地对渣土运输车辆的使用情况。达到 “三项 准入”制度、“三不出场”规定、坚持“四统一”的渣土运输企业和车辆（具体内容详见豫公明发〔201 〕344 号文），方可从事渣土运输。对达不到上述要求纳入公司化管理的渣土运输企业和车辆，主管部门发现一次使用无牌无证车辆运输渣土的施工工地，在处罚的同时责令停工5天整顿；发现两次，在处罚的同时责令停工 30 天整顿；发现第三次，对施工工地参建方列入“黑名单”、禁止参与建设市场招投标，清出当地建筑市场。

（三）突出夜间监管和夜查行动。按照《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的规定，严控施工单位在晚上 10 点至次晨6点之间进行施工，因特殊工序或特殊原因确需施工的，应有县级以上人民政府或其有关主管部门的审批手续，并明确监督人员，严格落实“六个百分之百”扬尘防治规定，方可允许施工。每周至少组织两次 12 点以后至次日6时前的工地夜间突击检查，重点检查工地落实“六个百分之百”扬尘防治规定情况、现场“三员”履职尽责情况、渣土车违法运输情况等。凡是在夜查期间发现违反“六个百分之百”扬尘防治规定的各类工地一律 停工，责令建设、施工、监理等参与各方逐项明确责任、落实措施、限期整改完成，并依法进行处罚、媒体曝光；逾期整改不达标的，责令停工 30 天整顿，情节严重的，列入“黑名单”、 禁止参与建设市场招投标，清出当地建筑市场。

    三、时间安排

    2017 年 5月 27 日至6月30 日。

四、方法步骤

此次活动分四个阶段实施。

第一阶段：企业自查（2017 年 5月 27 日至 6月 10 日） 各建设、施工、监理等单位要全面落实企业主体责任，认真开展自查。建设单位对本项目自查负总责，及时足额支付扬尘污染防治费用，督促施工单位严格执行“六个百分之百”扬尘防治规定；施工单位对施工过程中的扬尘防治负直接责任，要制定扬尘治理专项方案，配备专职人员，全面落实“六个百分之百”扬尘防治规定，对自查、各项检查中发现的扬尘污染问题及时进行整改；监理单位对施工现场扬尘防治负监理责任，要监督施工单位扬尘防治措施的落实和扬尘污染防治费用的使用，对发现的扬尘污染问题，应立即要求施工单位整改或停止施工，并及时向当地主管部门或建设单位报告。

第二阶段：巡查检查（2017 年6月 11 日至25日）

市住房城乡建设部门将采取定点检查与动态巡查相结合的方式，对各类施工工地逐一进行排查，建立工作台账，实行谁检查、谁签字、谁负责。对违法夜间施工、以及不严格落实“六个百分之百”扬尘防治规定的企业和责任人，依法予以处罚。

第四阶段：活动总结（2017 年 6月 26 日至 30 日）

各县住房城乡建设部门将对分管行业施工工地扬尘污染防治“回头看”活动专项整治行动开展情况进行总结，并于6月 28 日前将总结报告报送至市住建局

六、工作要求

（一）加强组织领导。

为强化组织领导，市住建局成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长、局相关单位（科室）主要负责人为成员的“回头看”活动专项整治行动领导小组，下设办公室在市住建局建筑工程和建筑市场管理科。负责指导和督促全市“回头看”活动专项整治行动工作。各县“回头看”活动专项整治行动工作，由所在县住建局牵头组织实施。并成立相应的组织领导机构，明确专职部门和工作人员，认真抓好“回头看”活动专项整治行动行动的部署、实施、督促等工作，确保各项措施落实到位。

（二）抓好推进落实。

各县住建部门按照本《通知》要求，于5月30 日前制定本地区开展施工工地扬尘污染防治“回 头看”活动专项整治行动实施方案，明确目标、责任、加强台账和清单式管理，精心组织实施。

2017年6月21 日至 25 日期间，省住房城乡建设部门将组织督导组对各地 “回头看”开展情况进行集中督导检查，对工作落实不力、未完成规定目标任务的市、县行业主管部门及相关责任人进行通报、约谈、提出应予问责建议等。

现将豫环攻坚办〔2017〕153号文一并转发。请各相关单位对照执行，高度重视，认真迅速的开展工作。

2017年5月30日

附件：

1、《关于在全省开展施工工地扬尘污染防治 “回头看”活动的通知》（豫环攻坚办〔2017〕153号）

2、施工工地达标复工验收单

附件：

施工工地达标复工验收单

关于扬尘污染防治“回头看”的通知.pdf