注重抓好“四个落实”  确保党员干部真正受到教育

----市建委学习实践科学发展观活动第一阶段情况综述

按照市委学习实践科学发展观活动的总体部署，市建委在市委第20督导组的精心指导帮助下，紧密联系规划建设工作实际，注重在人员、时间、内容、效果上狠下功夫，起到了使全体党员真正受教育的效果。我们的做法在全市学习实践活动第一阶段转段工作会议上进行了书面交流。

一、坚持参学人员应学尽学，确保学习人员落实

按照“远的拉近、散的集中、小的放大、动的跟踪”的思路，把所有党员大体分为五个层次：一是对在职党员，严格落实每周二、五下午集中学习制度，确保人人都在组织中；二是对离退休党员，根据年龄和身体状况，采取分散自学与集中学习相结合的方法，确保不漏一人；三是对赴四川灾区援建党员，将活动方案、学习资料等通过网络发至他们手中，做到“身在千里之外，学习不拉一步”；四是对出差、休假、入学培训等零星党员，要求他们把学习资料带在身上，学习情况随时汇报；五是对委属单位及二级机构党员，充分发挥其党支部作用，采取与委机关同步学习的方法，跟踪进行督促检查。在援建一线的建委党委副书记董长松，带领另外2名党员、1名入党积极分子，自觉按照活动的计划方案抓落实，受到市委督导组充分肯定，《开封日报》对此进行了专题报道。

二、注重发挥领导干部的表率作用，确保学习时间落实

从活动一开始，市建委就要求领导干部处处走在前边，用自身的模范行动引领活动深入开展。每位领导在工作十分繁忙的情况下，都能按照活动的安排和部署，自觉做到“六有”、“六带头”，即集体学习有签到，专题教育有登记，座谈讨论有记录，主要内容有摘抄，重要观点有分析，指令性要求有落实；带头落实活动计划，带头参加讨论发言，带头听取意见建议，带头遵守学习纪律，带头撰写心得体会，带头开展调查研究。活动开展以来，党委中心组共组织集中学习10次、20个学时，人人撰写了体会文章和调查报告，为活动的深入开展起到了良好的导向作用。在他们的带动下，市建委机关及委属单位的全体党员和入党积极分子都能自觉参加学习、主动参与活动，做到了人员一个不缺、时间一分不少、内容一项不漏，形成了比、学、赶、帮、超的良好氛围。

三、运用多种形式开展配合，确保学习内容落实

为了使学习实践活动既轰轰烈烈，又实实在在，市建委采取多种形式开展活动配合，取得了明显成效。一是充分利用信息资源优势，在开封建设信息网上开辟了市建委学习实践科学发展观活动专页，区分组织机构、学习调研、工作快报、学习资料、意见箱等五个栏目，及时将活动有关情况公布在网上，既方便学习和查阅，又便于接受群众监督。二是围绕宣扬上级精神、通报活动动态、推广学习经验、表彰好人好事的宗旨，在委原有《建设快报》基础上，指定专人负责编印《建设快报》专刊，凡委系统内部大的活动、好的做法及经验等，都以《建设快报》的形式印发至有关单位和部门，以求按时间顺序准确反映活动开展情况。三是将活动目的意义、阶段划分、活动成效和标准要求等制成24条宣传标语，在电子屏幕上滚动播放，并在显眼位置采取悬挂标语、条幅、制作宣传栏等群众喜闻乐见的形式进行环境渲染。四是开展“六个一”活动，即开展一次义务劳动。4月8日，委机关和部分二级机构的党员80多人，深入水系二期工程参加义务劳动；组织一次体会交流。4月21日，以支部为单位，组织学习《县委书记的榜样—焦裕禄》，并进行了体会交流；观看一次传统电影。4月22日，组织委机关及二级机构100多名党员，观看了电影《焦裕禄》；搞好一次党课教育。4月17日下午，市政协副主席、市建委主任李利塔运用自己的学习成果，给委机关和委属二级机构全体党员讲了一堂党课；进行一次参观见学。4月24～25、26～27日，委机关100多名党员、分两批赴革命圣地西柏坡和山西大寨缅怀先烈，重温党史，接受革命传统洗礼；落实一次理论测试。5月4日至8日，以科学发展观基本学识为重点，对全体党员进行了理论测试。配合活动的持续开展，有力促进了主题教育成果的深化，广大党员干部在一次次革命传统的洗礼中，纯洁了思想，净化了灵魂，学习实践科学发展的行动更加自觉。

四、紧密联系规划建设工作实际，确保学习效果落实

市建委把学习过程作为解决问题、推动工作的过程，以具体工作推动活动开展，以活动开展促进工作落实，实现了相互促进。一是与开展“服务企业年”活动相结合。研究制定了服务企业8项措施，排出了120家重点服务的企业名单；建立了班子成员服务企业联系点制度，每个班子成员分包1-2家企业，跟踪搞好服务；组成6个工作组深入企业，研究市场，了解需求，对发现的问题包干到人，全程服务。3个月来，先后为企业做好事实事80余件，开阀股份公司、大宏建业公司等10家企业送来了锦旗表示感谢，多次受到市委、市政府表扬。二是与优化服务“窗口”建设相结合。所有行政审批事项全部纳入大厅，在收费上实行“一费制”，对所有缴费项目打捆收费；所有需要办理的各种行政审批事项，做到进一个门办好一件事，按承诺时间办结，始终做到机关围着中心转，中心围着窗口转，窗口围着群众转。今年1～4月份，市建委“窗口”连续四次被中心评“文明服务模范窗口”。三是与重点项目建设相结合。城市总体规划的编制及申报、汴西新区基础设施规划、繁塔－禹王台景区旅游规划、全市综合交通规划等多个项目稳步；水系二期工程进度明显加快，已完成工程总量的85%；集英街北延工程全面开工，道路交通网络进一步完善；对口支援四川地震灾区恢复重建的第一批8个项目全面进入施工阶段，将在9月10日前全部完成。四是与改进机关作风相结合。以狠抓“两转两提”、“六条禁令”落实为突破口，确定了指标量化、形势分析、督查督办、情况通报、奖惩激励等五项制度，加强人员值班、工作秩序、办事效率等跟踪检查和通报讲评，促进了作风纪律好转和能力素质的提升