4月21日，我市城镇化和住房保障工作会议召开，市长周以忠、副市长吉炳伟、副市长王学杰、副市长刘玉虎，国家住房和城乡建设部派驻开封市规划督察员白玉生、市住房和城乡建设局局长贺全营出席了会议。会议由副市长吉炳伟主持，市长周以忠作重要讲话。

会上，刘玉虎副市长宣读了《关于成立开封市推进城乡建设加快城镇化进程工作领导小组的通知》，王学杰副市长传达了省推进城乡建设加快城镇化进程工作会议精神。各县区和市直相关部门向市政府递交了2011年保障性安居工程目标责任书。

最后，市长周以忠发表重要讲话。他指出，城镇化是一个国家和地区现代化程度的重要标志，是实现我市经济社会跨越式发展的必由之路。目前，我市城镇化率为41.2%，低于全国平均水平5.4个百分点，城镇化水平不高已经成为制约我市经济社会发展的重要因素。我们必须把推进城乡建设、加快城镇化进程，作为深入贯彻落实科学发展观、推进郑汴一体化发展、打造中原经济区核心区的全局性举措来实施、紧迫性工作来推动、历史性任务来完成。

周市长指出，当前及今后一个时期，我市推进城乡建设、加快城镇化进程的基本思路和目标是：深入贯彻落实科学发展观，坚持“四个重在”实践要领，围绕构建“一个载体、三个体系”，把加快城镇化作为带动“三化”协调发展的关键环节，大力实施城乡建设三年行动计划，全面加强城镇建设，积极稳妥推进新农村建设，努力走出一条全面开放、城乡统筹、经济高效、资源节约、环境友好、社会和谐，中心城市与县城、小城镇、农村社区协调发展、互促共进的新型城镇化道路，带动经济社会发展全局，为加快中原经济区建设、实现开封经济社会发展全面跨越提供强力支撑。今后三年全市城镇化率年均提高1.9个百分点以上，力争更快一些；城乡建设投资占全社会固定资产投资的比重逐年提高，城镇主要基础设施指标与全省平均水平的差距大幅缩小，人居环境不断改善，统筹城乡发展取得显著成效，综合竞争力大幅提升。

周市长强调，在推进城乡建设、加快城镇化进程中，必须解放思想、更新观念，靠创新解难题，靠创新破瓶颈，靠改革除障碍，靠改革求突破，特别注意要创新城乡规划理念、资金筹措机制、建设用地保障机制等方面。具体要求，一要优化城乡空间布局，加快构建现代城镇体系，二要完善城市功能，提升城市综合承载力，三要着力推动产城互动，实现产城融合发展，四要提高城市精细化管理水平，建设宜居城市，五要坚持城乡统筹发展，扎实推进新农村建设。

在推进保障性住房建设方面，周市长指出，今年，省政府下达给我市的保障性安居工程建设任务是：全年新建廉租住房3493套；新增公共租赁住房3400套；新建经济适用住房4600套；完成城市和国有工矿棚户区改造5100户；完成国有林区（场）棚户区（危旧房）改造476户；完成国有垦区危旧房改造1158户。这些目标是必须完成的约束性指标，也是市委、市政府向全市人民的庄重承诺，是没有任何条件可讲的硬任务。各县区、各有关部门要统筹谋划，周密安排，加大工作力度，强化机制创新，加快推进保障性安居工程建设。

周市长要求，推进城乡建设、加快城镇化进程，加快保障性安居工程建设，事关开封经济社会发展全局，事关全市人民福祉，意义重大，任务艰巨，是对各级各部门科学发展能力、执政能力的考验和检验。我们一定要树立大局观，增强紧迫感，强化责任心，提升执行力，不断开创我市城镇化和保障性安居工程建设新局面，为促进开封经济社会发展全面跨越作出新的更大贡献！