为进一步推进城乡建设、加快城镇化进程、不断提升城乡建设管理水平，按照《河南省住房和城乡建设厅关于在全省开展住房城乡建设行政执法队伍“管理提高年”活动的通知》要求，在巩固全市住建系统行政执法队伍规范化建设成果的基础上，今年开封市住房和城乡建设局将继续开展全市住建系统行政执法队伍“管理提高年”活动。

据了解，此次“管理提高年”活动的内容主要有四个方面。一是执法工作。执法主体合法，在法律授权或者依法委托的范围内，严格按照执法程序行使职权，行政执法人员取得执法证件，具备执法资格；无违法执法或者不作为行为。建立健全行政执法责任制，形成日常有管理、执法有考核、过错有追究的制度模式。充分利用数字化等现代化科技手段，及时发现和有效处置违法行为，提高执法效率。违法案件查处要做到事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法。实行行政处罚联席会议制度，实现民主决策、科学决策。严格按照行政处罚裁量标准及相关制度，作出行政处罚决定，做到标准明确、办理规范、处罚适当。严格实行行政处罚案件查处分离。在规定时间内处理投诉、举报、来信、来访，办结率在98%以上。各行政执法单位在办案过程中，统一使用省住建厅下发的法律文书，并按程序进行书写。执法文书书写工整，案卷装订规范，归档及时、完整。行政诉讼、行政复议被撤销、变更和责令履行的比例不超过1%。落实罚缴分离规定，使用省财政厅统一罚没票据，且票据管理规范。二是队伍管理。执法队伍组织机构健全，建制规范。各级执法人员职责明确，严格落实岗位责任制。全市住建系统各单位结合自身实际，实行政务公开，通过报纸、网络等媒体及时向公众公示执法主体、执法依据、执法程序、处罚标准、监督方式等信息；开展经常性政风行风教育活动，自觉接受社会监督。定期开展队伍正规化训练，仪容仪表规范整洁，队容风纪文明威严，分批次进行军事化训练，提高行政执法队伍素质，树立行政执法队伍崭新形象。落实执法人员教育培训制度，组织执法人员进行培训学习、考核，并有计划地开展执法技能大比武活动，从而提高执法人员的业务水平。建立健全各项管理制度，执法台账规范齐全。执法队伍建设有长期规划和近期目标，计划、实施、检查、考核机制健全。三是文明服务。执法人员做到亮证执法、文明执法，执法过程中注意工作方法，做到举止端正、语言文明、态度和蔼。牢固树立服务社会、执法为民的思想理念，积极开展“文明执法，从我做起”的主题教育活动，建立执法队伍文明执法教育长效机制。畅通民众投诉渠道，充分利用专线电话、电子邮箱、公开意见箱等多种手段，主动征求群众意见建议，尊重执法相对人合理诉求，坚持堵疏结合和实施差别化管理，维护社会和谐稳定。开展创建文明单位、文明个人等活动，加强典型培育和正面宣传，各县住房和城乡规划建设局、区建设局、局属各单位至少培育1个先进典型，每月至少在各类媒体上刊印1篇典型报道，营造全系统行政执法工作良好氛围，树立执法队伍良好形象。四是保障能力。执法队伍办公设备配置齐全，满足工作需要。执法装备满足执法工作需要，配备必须的通讯设备、取证设备、作业设备和执法车辆。执法装备专项经费列入财政预算，拨付及时、到位。

此次活动将于6月中旬开始到11月中旬结束，分为宣传发动、组织实施、检查验收三个阶段。通过活动要使全市住建系统行政执法队伍文明执法理念进一步强化、行政执法水平进一步提高、服务管理能力进一步增强、执法保障工作进一步加强。