“作为住建部门，在新型城镇化建设中要指导建设，关键是建设好基础设施，加大保障房建设力度，指导好商品房建设，完善好配套设施。在新型城镇化建设中要运用新材料、新工艺，大力提倡使用节能环保、绿色材料，使新型城镇化建设有序推进。”8月31日，市十次党代会代表贺全营在接受记者采访时如是说。

贺全营告诉记者，在新型城镇化建设中主要分为三个方面：一是中心城市组团式发展，二是县城实现内涵式发展，三是小城镇建设聚集式发展。中心城市组团式发展主要体现在开封老城区和开封新区的建设上，通过中心城市建设，使老城区的面貌焕然一新，开封新区建设成为亮点。要把朱仙镇建设也纳入中心城市组团式发展的规划，让朱仙镇融入中心城市建设中来。县城新型城镇化建设以不用地或少用地为主要目标，通过对县城危旧房的改造，实现土地使用集约化。把县城发展作为推进新型城镇化的重点，建设中要坚持产城融合发展的理念，拉大框架，做优功能，提高规划水平，增强辐射带动能力，建设“大县城”。未来五年，各县县城人口要超过15万。要进一步加大小城镇建设力度，各县选择3~5个具有较大发展潜力的乡镇作为中心镇，进一步完善基础设施和公共服务设施，努力打造一批新型小城镇。在小城镇建设过程中，要按照“科学规划、适度超前，先易后难、梯次推进，尊重民意、三级共建”的原则，加快建成一批人口聚集适度、产业支撑有力、功能设施齐全、环境优美和谐、管理科学民主的新型农村社区。推动城镇生产要素和产业链条向农村延伸，基础设施和公共服务设施向农村覆盖，逐步实现农村产业城镇化、基础设施城市化、生活服务社区化。