汴住建文〔2015〕4号

各县住房和城乡规划建设局，各有关单位：

近期，国内发生多起重大安全事故和人员密集场所重大踩踏事故，各级安委会对此高度重视，并下发《河南省人民政府安全生产委员会办公室关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知》（豫安委办明电〔2014〕49号）、《河南省人民政府安全生产委员会办公室关于转发〈国务院安委会办公室关于贯彻落实中办国办通知精神做好2015年元旦春节期间安全生产工作的通知〉的通知》（豫安委办明电〔2014〕52号）、《省政府安委会办公室关于切实做好当前安全生产和人员密集场所安全管理工作的紧急通知》（豫安委办明电〔2015〕1号）等一系列明电对当前严峻的安全生产形势提出了要求，开封市住建局根据《河南省住房和城乡建设厅关于切实做好元旦、春节和岁末年初建筑施工安全工作的紧急通知》（豫建明电〔2014〕17号）和开封市政府安委会《转发省政府安委会办公室〈关于切实做好当前安全生产和人员密集场所安全管理工作的紧急通知〉的通知》（汴安生委办〔2015〕1号）的精神，针对开封市建筑安全施工的实际情况，特下发此紧急通知，并提出下几点要求：

一、深入排查整治，强化防控措施

请各相关单位结合当前开展的冬季及双节期间安全生产隐患排查专项行动、建筑施工领域“六打六治”和工程质量治理两年专项行动，加强对重点部位、重点企业督促检查，对存在严重事故隐患不能及时整改的，一律停工。各施工单位要认真自查，消除隐患，对一时不能消除的隐患，要落实责任、措施、资金、期限和应急预案“五到位”。

二、加强应急值守，完善应急预案

各相关单位要切实加强应急值守，制定应急预案落实领导

带班、重要岗位24小时值班和安全生产报告制度，假日期间不停工的项目，项目经理和项目总监等主要管理人员必须坚守在现场，遇有险情和各类突发事件要及时上报，妥善处置。住建局将不定期巡查，发现违规情况计不良记录，重大问题将追究法律责任。

三、开展针对性的宣传教育

强化红线意识，按照“四个看待”的要求：把过去的事故当成现在的事故看待；把别人的事故当做自己的事故看待；把小事故当做大事故看待；把隐患当做事故看待。针对当前各类事故频发的教训；结合冬季的施工特点；根据节假日及重大节会人流密集的情况。对工地人员要针对性的开展宣传教育，强化防患于未然的意识，重点防坍塌、防高空坠落、防止出现踩踏、防火灾等，强化工地人员处置险情的能力和知识。

四、强化责任意识，积极应急备战

当前安全生产工作形势严峻，各相关单位必须本着对党和国家负责；对人民群众负责；对自己和家人负责的态度和高度，紧绷安全生产这根弦，严防死守，坚决杜绝各类安全事故的发生。

                                                  2015年1月6日