汴住建文〔2015〕8号

各县住房和城乡建设局、局属各单位、各建筑施工、监理企业：

1月6日下午，国务院召开全国安全生产电视电话会议中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院安委会主任马凯，国务委员、国务院安委会副主任郭声琨出席会议并讲话。国务委员、国务院安委会副主任王勇主持会议。会议对近期连续发生多起重大事故和群众踩踏事件造成的重大人员伤亡的教训进行了深刻的总结。会议要求认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理的重要指示批示精神，把人民群众生命财产安全放在第一位，大力实施安全发展战略，狠抓责任落实，强化安全措施，加快改革创新，有效防范遏制重特大事故，积极推动全国安全生产状况实现根本好转。全国电视电话会议结束后，全省电视电话会议召开，副省长张维宁出席会议并做出重要指示。为认真学习领会、全面落实国务院和省政府会议精神，切实做好我市安全生产工作，结合我市安全生产实际，吉炳伟市长就贯彻落实全国、全省电视电话会议精神做出重要讲话并提出五个方面要求。会后我局迅速的传达了会议内容，根据会议精神和市领导关于对《河南省委办公室关于近期较大建筑施工事故的通报》（豫安委办明电〔2014〕51号）的指示，为切实加强年初岁末开封市建筑领域安全生产工作，特通知如下：

一、强化责任意识，进一步提高思想认识。各相关单位要牢固树立科学发展、安全发展理念，进一步强化责任意识、忧患意识、红线意识和底线思维，各县住房和城乡建设局、局属各单位要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则。始终做到居安思危、警钟长鸣。市住建局将组织督导组对各相关单位安全生产管理工作，明察暗访，加大督查力度，确保督导实效。

二、深化隐患排查治理工作。各相关单位要认真学习局下发的《关于切实做好岁末年初、春节期间建筑施工安全、人员密集场所安全管理工作的紧急通知。》（汴住建文〔2015〕4号）按照省安委办《关于开展建筑施工与防坍塌事故“回头看”的通知》（豫安委办【2014】32号）和省住房和城乡建设厅《关于进一步加强建筑施工安全工作的通知》（豫建明电【2014】16号），要认真组织对极端天气可能引发事故的隐患点进行排查除险，做好灾害性天气可能造成安全生产事故的防范应对工作。对在建建筑施工工地深化“打非治违”工作，加强隐患治理排查，坚决遏制坍塌事故的发生；引导农村自建房屋依法依规建设施工，保障施工安全及时发现和消除事故隐患；加强直管公房和拆迁工地的安全隐患排查工作，突出现场，严查真改。确保安全生产形势持续稳定。

三、强化安全防范工作，进一步抓好事故预防工作。各单位要针对冬季气候和重大节会临近的特点，要加强冬季防火、严防坍塌事故等安全教育；加强普及职工群众的应急、自救、互救知识，努力增强职工群众安全意识，提高自我保护能力和避险自救能力。

四、强化24小时应急值守工作，各相关单位要确保24小时调度值班和领导、责任人带班制度，确保当前安全生产工作稳定有序进行，为全市人民欢度春节创造平安祥和的氛围。

                   2015年1月8日