汴住建文〔2015〕173号

各县（区）住房和城乡建设局、各相关单位：

今年6月是全国统一开展的第14个安全生产月，活动的主题是“加强安全法治、保障安全生产”。为贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的系列重要讲话，全面落实开封市安全生产委员会《关于开展2015年全市“安全生产月”活动的通知》（汴安生委〔2015〕8号），营造安全生产文化氛围，提高全民安全意识和安全素质。根据全市“安全生产月”活动的统一部署，现就我局2015年“安全生产月”活动工作实施方案印发给你们，请各单位结合本行业的工作实际制定好活动方案，做好安排部署，认真组织实施。

一、指导思想

以党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的系列重要讲话、全国宣传思想工作会议、全国全省安全生产电视电话会议精神为指导，以“加强安全法治、保障安全生产”为主题，以落实安全责任、传播法治知识及安全知识、曝光非法违法生产经营建设行为为重点，通过集中开展一系列安全生产宣传教育活动，深入宣传党中央、国务院和省市党委、政府关于加强安全生产工作的重大决策部署，普及安全知识，弘扬安全文化，为有效遏制重特大事故，促进全系统安全生产形势持续稳定好转提供强大精神动力、文化力量和舆论支持。

二、活动主题和时间

活动主题：加强安全法治、保障安全生产。

咨询日： 6月16日。

活动时间：6月1日－30日。在全市建设系统和局直属各有关单位同时开展。

三、组织机构

为确保“安全生产月”各项活动顺利开展，成立开封市住建局安全生产月活动领导小组，主要领导任组长，分管领导为副组长、局相关单位（科室）主要负责人为成员，办公室设在局工程科，具体负责指导、协调、督促局直属各单位开展安全生产月活动，研究决定“安全生产月”活动的各项工作，同时负责组织实施宣传教育活动。各县住建局，各有关单位要切实加强组织领导，并参照上述做法成立相应的“安全生产月”活动领导小组。

四、安全生产月活动安排

1.开展习近平总书记关于安全生产重要论述和依法治安集中宣讲活动。组织学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和依法治安精神集中讨论和辅导讲座，使安全生产红线意识和法治观念深深植根于广大基层干部、企业负责人和全体职工心中，营造学习贯彻总书记重要论述的浓厚氛围。要加强建筑安全生产相关法律法规、部门规章及规范性文件的贯彻落实工作，进一步夯实建筑安全生产工作的法治基础。要把新《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》等法律法规和部门规章作为贯彻落实的重点，积极推动依法治安。深入贯彻落实《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》，进一步规范企业和项目安全生产标准化考评工作。

2.举办安全生产宣传咨询活动。6月16日，积极参加市安监局统一在市区开展宣传咨询活动，通过乐队现场表演、宣传图片展览、发放宣传资料、播放警示教育片、谜语竞赛、现场解答问题等多种手段，向社会公众、从业人员提供安全生产政策法规咨询与服务。各县（区）建设主管部门根据当地政府的活动安排组织参与。

3. 开展安全生产事故警示教育活动。组织广大企业职工观看由全国“安全生产月”活动组委会办公室制作推出的主题宣传片《生命不能重来》、《隐患直击》、《生产安全事故典型案例盘点》（2015版）和系列宣传警示展板，开展事故警示教育，剖析事故原因，用身边的事故教育警示自己，推动安全生产工作，防范类似事故发生。

4.开展安全生产应急预案演练活动。组织相关单位以事故预防、逃生、自救技能等为重点的事故应急处置预案演练，并进一步完善预案。确定2家以上建筑施工企业作为重点演练单位，举行较大规模的应急预案演练，并组织相关企业现场观摩。将演练活动与加强从业人员的安全知识教育和应急救援培训结合，增强从业人员的安全防范意识，提高从业人员防灾、避灾和自救、互救能力。各级建设主管部门结合当地实际，组织相应预案演练活动，以提高事故应急处置能力。

5．制作分发一批安全宣传品。结合本系统行业的特点，设计、制作一批寓教于乐、贴近百姓的安全生产创意宣传品（以生活、办公用品为主），分发到相关单位和企业，普及安全生产常识、提升全民安全意识。

6．组织开展安全生产教育培训。在安全生产月活动期间分批举办企业主要负责人、安全管理员标准化建设提升工作培训活动，组织学习新《安全生产法》主要内容。

7.组织开展安全生产大检查隐患大排查大整治专项行动。（以下简称“专项行动”）。以深化“专项行动”为主题，针对本辖区安全生产重点任务和薄弱环节，以四不两直的方式督查、报道各行业领域“专项行动”行动情况。在当地媒体进行专题报道，形成“专项行动”宣传声势。要深入开展工程质量安全治理两年行动监督执法检查及危险性较大的分部分项工程落实施工方案专项行动，加大对安全生产隐患的排查力度，严格监督执法，严厉依法打击安全生产违法违规行为，全面落实安全生产主体责任。深入开展“六打六治”专题行等活动，对本地建筑安全生产管理工作进行暗查暗访，对存在的问题和隐患及时予以曝光，推动安全生产责任落实。

五、工作要求

（一）加强领导，健全机制。建立组织机构，提早谋划，精心部署，落实经费，确保活动顺利开展。

（二）协调联动，增强实效。充分发挥指导协调作用，发动有关部门、企业积极参与“安全生产月”活动，结合实际，创新活动形式和内容，增强活动实效。

（三）强化宣传，营造氛围。充分发挥新闻媒体作用，加强正面引导。各单位要围绕“安全生产月”活动主题，开设专版专栏，制作专题节目，宣传先进典型，传播安全理念，营造浓厚舆论氛围。

（四）沟通信息，加强交流。要加强对“安全生产月”活动跟踪调度，掌握相关动态，及时报送相关信息。

各县（区）住房和城乡建设局要加强对“安全生产月”活动信息的跟踪和采集整理，了解掌握工作动态，及时报送活动组织开展情况。请各县住房和城乡建设主管部门于2015年6月30日前，将本地“安全生产月”活动情况总结报送开封市住房和城乡建设局工程科。

联 系 人：白玮光

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