开封市住房和城乡建设局

关于印发2011年村镇建设工作要点的通知

豫建村镇〔2008〕1号

各县（区）住房和城乡规划建设局：

    现将《2011年村镇建设工作要点》印发你们，请结合工作实际，认真抓好落实。

附：2011年村镇建设工作要点

                   二〇一一年二月二十八日   

2011年村镇建设工作要点

    一、总体要求

    坚持以 “三个代表”重要思想和十七届五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻《开封市人民政府关于推进城乡建设加快城镇化进程工作意见》，认真落实开封市城乡建设三年大提升行动计划，紧紧围绕省、市目标任务，以县城和村镇建设为重点，积极推进我市社会主义新农村建设，为促进开封经济稳定快速发展、建设和谐社会做出积极贡献。

    二、目标任务

    2011年，各县（区）要以全市推进城乡建设加快城镇化进程工作会议为契机，以省、市目标任务为重点，积极开展县城、村镇建设工作。五县积极开展5个中心镇和50个中心村（社区）建设试点工作；着力推进县城、村镇基础设施项目建设和管理；完成省厅确定的农村危房改造任务；大力开展乡镇政府所在地环境综合整治工作，使试点工作形成新亮点，村镇建设工作培育新典型，村容镇貌有所新改善；继续开展各类创建活动，确保各项评比创建工作有所新突破；深化城镇污水处理厂绩效考核制度，确保五县污水处理厂稳定运营，污水费征收达到省定要求，年底力争1-2个污水处理厂进入全省先进行列。

    三、主要工作及措施

   （一）加强宣传，确保全市推进城乡建设加快城镇化进程工作会议得到贯彻落实。推进城乡建设、加快城镇化进程是我市现代化进程中的一项历史性任务，事关当前和今后一个时期全市经济社会发展全局。全面、深入、大力抓好这项工作，有利于进一步增强内需动力，保持经济持续快速发展；有利于调整经济结构，加快经济发展方式转变；有利于保障和改善民生，全面提高城乡居民生活水平；有利于完善城市功能，提高区域综合竞争力。各县（区）住房和城乡规划建设主管部门要充分认识我市三年大提升行动计划实施的重大意义，认真贯彻会议精神，把宣传和贯彻会议精神作为加快城乡建设，指导村镇工作的一项重要工作，切实加强领导，认真组织学习，采取多种形式，深入基层宣传，引起全社会的关心、重视和支持，为推动城乡建设加快城镇化进程工作的健康发展，营造良好的社会环境。

  （二）精心指导，推动中心镇和中心村（社区）建设试点工作。根据《河南省住房和城乡建设厅关于推荐中心镇 中心村（社区）建设试点的通知》（豫建村镇〔2011〕1号）要求，每个县推荐1个试点中心镇，每个县推荐10个试点中心村，作为今年的重点工作，根据我市实际，五县要尽快确定5个中心镇和50个中心村，并上报相关资料。市将跟踪指导抓好试点中心镇和中心村建设，使其发展成为新型城镇化和新农村建设的示范点。各县要抓好人员、经费、任务的落实工作，确保目标任务的完成。

   （三）关注民生，全力做好农村危房改造试点工作。据了解，2011年国家用于农村危房改造工作的资金将大幅增加，关键是积极争取资金，全省的危房改造任务将超过8万户，争取国家资金5亿元。根据省厅任务的计划分配，积极指导相关县做好前期准备工作，加大督导力度，确保省定目标任务如期圆满完成。

   （四）分类指导，大力开展乡镇政府所在地环境整治工作。结合“开封市城乡建设三年大提升行动计划”，以建立健全县（区）域生活垃圾收集处理体系和运行机制为突破口，大力开展农村环境综合整治活动，根据省厅要求，今年要率先抓好建制镇和乡政府所在地环境综合整治，各县(区)要抓紧制定建制镇和乡政府所在地环境综合整治工作方案，市将制定三年达标验收标准，今年底1/2的建制镇和乡政府所在地完成达标，2012年底全部完成。各县区的工作方案务于3月底前报市住房和城乡建设局城乡基础设施建设科。

   （五）严格标准，积极开展各类创建活动。积极开展历史文化名镇（村）、特色景观旅游名镇（村）和中州名镇、中州新村的创建工作，积极开展村镇建设系统争先创优活动，使我市的村镇建设工作走在全省前列。

   （六）强化管理，确保五县污水处理厂稳定运营。深化城镇污水处理厂绩效考核制度，进一步完善绩效考核标准，加强督导检查，指导五县进一步做好污水处理厂稳定运营及处理费征收工作。

    全市村镇建设系统干部职工一定要认真学习领会党的十七届五中全会和全市推进城乡建设加快村镇化进程工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，统一思想认识，提高学习和工作的积极性和紧迫性，把中央和省、市有关精神落实到村镇建设的具体工作之中，不断提高自身素质和业务水平。要进一步转变作风，重心下移，紧紧围绕中心镇和中心村（社区）建设试点、新农村建设和乡镇综合治理中的热点、难点问题和各类试点的进展情况，深入开展调查研究，注重解决实际问题，积极探索建设主管部门发挥职能作用的途径和渠道，为我市的村镇建设工作作出积极贡献。