关于印发《全市反腐倡廉制度建设年活动第一、二阶段督导方案》的通知

各县区纪委、监察局，市直各单位纪检组（纪委）、监察室：

现将《全市反腐倡廉制度建设年活动第一、二阶段督导方案》印发给你们，请遵照执行。工作中如有意见建议，请及时与市纪委法规室联系。

中共开封市纪委办公室

2013年4月10日

全市反腐倡廉制度建设年活动第一、二

阶段督导方案

反腐倡廉制度建设年活动前两个阶段特别是第二阶段，直接关系到整个制度建设年活动能否顺利开展并取得预期效果。为强化对前两个阶段的督导，依据《全市反腐倡廉制度建设年活动实施方案》，提出如下督导方案：

一、督导目标

（一）确保市直参加单位特别是20个重点单位以及10个县区如期动员部署，制定出实施办法；

（二）确保各单位找准权力运行的制度漏洞，制定年度内反腐倡廉制度建设项目计划和近三年的制度建设规划。

二、督导措施

抓住反腐倡廉制度建设年第一、二阶段活动的关键点，积极探索加强督导的途径方法，努力提高督导的针对性和有效性。坚持典型引路，发挥示范带动作用，对领导重视、措施过硬、效果明显的要予以表扬；对敷衍塞责、弄虚作假、搞形式、走过场的，要督导限期整改。

（一）建立督导联络网络。要求各县区各部门明确责任领导、责任单位及联络人，将责任领导、联络人办公电话、移动电话、传真、电子邮箱等信息汇总制成表格，形成联络网络，以便活动中信息上下快速传达。此项工作于4月16日前完成。

（二）建立制度建设年工作台帐表。对整个活动特别是前两个阶段工作制定台帐，明确责任领导、责任人员、完成时限及工作目标。此项工作于4月17日前完成。

（三）建立制度建设年工作情况统计表。通过统计基本数据，掌握全面情况，以加强对整个活动的指导和对完成目标任务的引领。此项工作于4月20日前完成。

（四）督导检查动员部署情况。深入3个市直单位及3个县区督导检查动员部署情况，形成汇总分析报告，报领导审阅后通报全市。此项工作于4月25日前完成。

（五）督导检查制度建设评估工作。深入部分市直重点单位和3个县、3个区、6所学校、6家医院督导检查制度建设评估报告完成情况，确保制度漏洞找准、制度规划完成。此项工作于6月20日前完成。

（六）调研起草两个制度。一是调研起草《制度建设年先进单位、先进个人标准及反腐倡廉好制度评选标准》。二是调研起草《反腐倡廉制度建设监督检查和问责办法》。于6月30日前完成调研。

（七）评议制度建设评估报告。6月1-20日，对市直20个重点部门制度建设评估报告在一定范围内进行评议；6月下旬，将评议意见反馈给被评议单位。

（八）召开制度建设年工作推进会。总结第一、二阶段工作，查找不足，采取措施，加大力度，确保取得预期效果。此项工作于6月30日前完成。