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开封市建委开展深入学习实践科学发展观活动总结报告
发布日期:2009-12-02来源:浏览量:0

开封市建委开展深入学习实践科学发展观活动总结报告 

汴建党文〔200944

 

市委学习实践活动办公室:

 

    在市委的统一部署安排下,在市委第20督导组的精心指导下,市建委党委组织机关全体、下属10个二级事业单位9个党支部,292名党员和62名入党积极分子人,参加了本次学习实践科学发展观活动。

 

    在学习实践活动中,委党委思想重视,精心组织,突出实践,扎实推进,较好地完成了学习调研、分析检查和整改落实三个阶段的各项工作,极大提高了委系统广大党员干部特别是党员领导干部贯彻落实科学发展观的执行力、操作力和创新力,切实解决了一些城乡建设发展的实际问题,建立健全了城市建设发展的体制机制,真正实现了干部受教育、发展上水平、群众得实惠的目标。现将活动开展情况总结如下:

一、学习实践活动开展的基本情况

按照市委的统一部署,在市委第20督导组的指导帮助下,建委党委把开展学习实践活动作为一项重要的政治任务,作为城乡建设工作实现科学发展的难得机遇,紧紧围绕“以服务企业为突破口,科学规划建设新开封”的主题, 以深入学习为基础,以解放思想为先导,以解决问题为关键,经过广大党员干部五个多月的共同努力,圆满完成了学习实践活动3个阶段工作任务,基本实现了“干部受教育、发展上水平、群众得实惠”的预期目标,群众对我委学习实践活动情况的满意率达96 %,比较满意率达4%。我们的主要做法是:

(一)思想高度重视,强化组织领导

一是坚持加强组织领导。在统一思想、提高认识的基础上,委党委对委系统开展学习实践活动的范围、思路、方法、机构、人员以及方案进行了专题研究,及时成立了学习实践活动领导小组及办公室,委属各单位也分别成立了领导小组,指定专人负责学习实践活动组织安排,使学习实践活动有序展开。

二是坚持按照规定的三个阶段,有计划分环节组织实施。制定了深入学习实践科学发展观活动实施方案,在活动方案的每个阶段又及时制定具体工作方案和时间安排表,确保学习实践活动各阶段重点突出、环环相扣、有序推进。

三是坚持思想发动。在每个阶段开始,我委都召开了动员大会,进行充分思想动员,做到思想统一,行动一致;每个阶段结束后,都进行深入总结,以便及时发现问题,改正不足,为学习活动顺利进行奠定基础。

  四是坚持营造浓厚氛围。在开封建设信息网上开辟了市建委学习实践科学发展观活动专页;活动开展以来共编发25期《建设快报》学习实践活动专刊,6期宣传栏,及时报道了活动进展情况。在机关大厅的电子显示屏上滚动播出宣传口号,集中宣传学习实践活动的目的意义、方法步骤和活动开展情况。通过有效的广泛宣传,营造了开展学习实践活动的浓厚氛围,形成了 “人人皆知、人人参与”的良好局面。

(二)认真组织学习、注重理论提高

 

市建委在学习实践活动第一阶段,突出抓了“四个落实”和“一个结合”,即:学习人员落实、学习时间落实、学习内容落实、学习效果落实;与“弘扬焦裕禄精神、讲党性修养、树良好作风、促科学发展教育活动”相结合,取得了良好效果。

 

一是科学安排,组织学习扎实认真。在学习方面,突出抓了学习人员、时间、内容、效果“四落实”,即:参学人员应学尽学,确保学习人员落实;领导带头学习讨论,机关、事业单位分层次安排,确保20个学时得到落实;运用通读、座谈、讨论、辅导、参观、问卷等多种形式促进学习,确保学习内容落实;联系工作实际促进城乡规划建设,确保学习效果落实。

 

二是联系工作实际,丰富形式创新载体。联系建委工作思想实际,组织党员干部80多人,深入我市重点项目之一——水系二期工程建设工地与建设者们一起劳动;组织党员和入党积极分子,到革命圣地西柏坡和山西大寨,接受革命传统教育;组织全体党员进行了科学发展观知识测试;417日下午,建委主要领导为全体党员上了题为《深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,指导规划建设事业科学发展》的党课。

 

三是与“讲、树、促”活动紧密结合,相互促进。召开建委机关和委属二级机构全体党员大会,传达贯彻了全市“弘、讲、树、促”活动动员大会精神,就活动的开展进行了安排部署。制定下发了《中共开封市建委党委关于开展深入学习大力弘扬焦裕禄精神、加强党性修养、切实改进作风、推动科学发展活动的实施意见》。市建委主要领导撰写了《大力弘扬焦裕禄精神,促进开封城市规划建设科学发展》的理论文章。组织党员集中学习了《县委书记的榜样——焦裕禄》的文章,并于422日组织建委机关和委属二级机构100多名党员,观看了电影《焦裕禄》,并认真组织了讨论,质监站党支部组织党员赴兰考拜谒了焦裕禄陵墓,做到了两项活动相互结合相互促进。

 

四是认真开展调研,破解发展难题。党委制定下发了《开封市建委党委关于在开展深入学习实践科学发展观活动中建立领导干部联系点制度开展调查研究的通知》,强调要找出问题、找准问题、破解难题,解决问题,党委结合城市规划建设实际,确立了6个专题调研课题,明确了调研课题的承担人。结合企业服务年活动,召开了企业代表座谈会,广泛征求意见、建议。经过调查研究,建委主任、党委书记李利塔带领的调研组撰写了《金融危机对开封规划建设行业的影响及对策》、建委副主任董明福带领的调研组撰写了《浅谈工程建设招投标领域围标、串标行为及治理对策》;建委副主任王书增带领的调研组撰写了《对开封历史文化名城保护的几点意见和建议》的调研报告。

 

(三)广泛征求意见,认真查找问题  

 

在学习实践活动第二阶段,为了找准问题,广泛征求群众意见,认真查找问题,深刻剖析原因,深入总结经验,积极制订整改措施,形成了高质量的领导班子分析检查报告。整个分析检查阶段活动开展的扎实有效,达到了预期目标。

 

一是发扬民主,集思广益,认真开好专题民主生活会。526日下午,市建委党委班子召开了学习实践活动专题民主生活会。民主生活会“以服务企业为突破口,科学规划建设新开封”为主题,重点查摆领导班子和党员领导干部不适应、不适合科学发展观的思想观念以及影响和制约我市规划建设科学发展的突出问题。会上,大家紧紧围绕这次民主生活会的主题,紧密联系班子自身建设实际和工作实际,开展了积极的批评与自我批评,找准了领导班子和个人存在的突出问题,明确了努力方向。会议对今后班子建设形成了共识,即:加强学习,努力提升能力素质;建立机制,提高服务企业质量;坚持制度,规范各项工作秩序。

 

二是深入剖析,实事求是,认真撰写分析检查报告。党委在征求意见分析检查的基础上,查找了在贯彻落实科学发展观中存在的问题,深入具体地分析了主客观原因,在分析影响科学发展的问题原因上,主要从贯彻落实科学发展观、指导城乡规划建设、思想解放程度、科学发展的意识、改革创新的理念、体制机制等方面去分析,在查找了客观原因的同时,更主要的是查主观原因,积极挖掘思想根源,确保了问题分析的既透彻又深刻,最终形成了高质量的分析检查报告。

 

三是接受监督,广泛开展群众评议活动。市建委党委始终坚持把群众路线和实践特色结合起来,广泛征求群众意见,倾听群众呼声,以人民群众满意不满意、得没得实惠作为衡量自身工作效果的重要标准。按照市委有关学习实践活动的要求,市建委学习实践活动办公室先后组织建委机关各支部、委属二级机构、退离休干部代表对《市建委党委班子检查分析报告》进行评议。共发出评议表108份,收回评议表105份。对领导班子分析检查报告总体评价填写好的101份,占96%;填写较好的4份,占4%

 

(三)认真抓整改提高,切实解决问题推动工作

 

在整改提高阶段:市建委领导班子针对在分析检查报告中查找出的问题,党委经过广泛征求意见建议,认真分析研究,制定了切实可行的整改方案,认真落实整改措施。在学习实践活动中,始终坚持边学边查、边查边改的原则,在进一步完善规章制度,优化企业经营环境,创新体制机制上下足功夫,把学习实践活动过程作为推动工作、创新机制、改进作风、取得成效的过程。

 

一是落实了领导联系企业、科长跟项目制度。建委每个班子成员分包1-2家重点企业,委系统70名副科以上干部与目前全市有建设项目的百家重点企业进行挂钩,每人承包1-2家企业,对企业的建设项目全程服务,该项制度实施以来,建委班子成员和70余名副科以上干部深入到挂钩单位蹲点服务,,主动放弃星期天和节假日休息时间,为所联系企业解决具体困难36个;现场为企业解决问题90余件,晋开集团、开阀股份公司、大宏建业公司等10家企业送来了锦旗表示感谢。

 

二是落实了现场办公制度。对企业的建设项目,凡需要建委办理的各种手续亲自协助办理,凡需要其它部门办理的手续积极协调办理,变在办公室办公为到企业建设一线解决问题。83日下午,市建委在晋开集团召开了现场办公会。晋开集团领导杨国胜、徐俊宏等汇报了晋开集团经营发展概况、承担的省市重点项目建设情况,并恳切提出了需要市建委协调解决的4个方面问题。建委主任王书增当场表态说,凡需要建委办理的各种手续,立说立办;所有问题均现场解决,落实责任,搞好全程服务;对需要其它部门办理的手续,市建委也将积极协调,协助办理。并现场答复了晋开集团提出需要建委协调解决的4个方面问题,并明确专人负责协调解决,受到晋开集团的赞誉。

 

三是落实了走访回访制度。建委班子成员对所联系的企业每月至少走访一次,科长对所跟的项目每周至少走访一次,掌握真实情况,了解企业需求,特别是对建议和问题解决的情况及时回访,确保服务企业的措施落到实处。在开展走访回访过程中,建委有关领导同志先后4次带工作组对分包的安瑞、龙成公司进行走访和回访。对安瑞公司提出的集英街经济适用房项目道路占地补偿、影响企业经营的问题,当场进行联系解决,对龙成公司提出的房屋维修基金、汴西新区配套管网等普遍性问题,安排工作组向市政府写出专题报告,提出解决意见。

 

四是建立了检查考评制度。制定了机关服务企业8项措施、6项承诺、10个不准等规定,对机关服务企业行为进行规范,并发动企业进行监督。办公室建立了服务台帐,坚持每月对服务企业情况进行检查考评,考评结果及时利用召开会议、信息网络、建设快讯等形式通报到人,对成绩突出的单位进行表彰,严厉查处不执行政策或不正确执行政策行为,并纳入半年和年终考评,工作人员积极性、主动性进一步增强。

 

在落实以上四项制度措施的同时,市建委还建立了《改进机关作风检查考评制度》等9项制度,形成了改进工作,促进发展的长效机制。

 

二、学习实践活动取得的成效

学习实践活动重在学习,贵在实践。通过将学习和实践紧密结合,我委学习实践活动取得了明显成效。具体表现在以下四个方面:(一)统一了思想,提高了认识

通过学习,大家深刻认识到:科学发展观顺应了广大人民心声,符合时代发展潮流,是马克思主义关于社会主义发展的最新理论创新成果,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。市建委作为城乡建设的管理部门,学习实践科学发展观,不仅关系到城乡建设事业自身的科学发展,而且关系到经济社会的全面协调可持续发展,使命光荣、责任重大,也大有可为。我们既要深入学习领会科学发展观的科学内涵和精神实质,把握科学发展观对城乡建设工作提出的新要求,更要把学习与实践紧密结合,贯彻落实市委、市政府有关搞好开封城乡规划建设的部署和要求,进一步增强推进城乡规划建设事业又好又快发展的责任感、使命感和紧迫感,切实把科学发展观贯穿于城乡规划建设工作的始终。

(二)查清了问题,明确了思路

市建委党委经过广泛征求意见和认真分析检查,梳理了在理论学习、思想境界、工作标准、创新精神、服务意识、行政效能等六个方面存在的问题。领导班子和领导干部在广泛征求各方面意见的基础上,既查找了本单位群众反映强烈的突出问题,更注意查找工作中影响和制约科学发展的突出问题。在全面查找、认真剖析问题的同时,按照科学发展观对城乡建设工作提出的新要求,即:抓理论学习,不断提高思想和政治素质;以科学发展观为统领,加快城市规划编制步伐;完善各项制度,确保服务企业工作有序运转;坚持以人为本,努力提高服务企业质量和水平;强力推进建筑节能,促进可持续发展。要进一步巩固和扩大建委学习实践科学发展观成果,把干部职工的发展积极性进一步引领到科学发展上来,把科学发展观贯彻落实到城乡规划建设发展的各方面、全过程,开创我市城乡建设科学发展新局面。

 

(三)转变了作风,促进了发展

在学习实践活动中,我们注重边学边查边改,研究制定了整改落实方案,明确了委领导班子自身建设的具体措施,着力解决一些学习实践活动期间能够解决的问题。结合建委实际开展的领导联系企业、科长跟项目、现场办公、走访回访活动,切实转变了工作作风,端正了服务态度,提高了行政效能,实现了干部受教育、发展上水平,群众得实惠的目的,使学习实践活动取得了看得见、摸得着的成效。   

 

三、学习实践活动的主要体会

在学习实践活动中,我们主要有四个方面的体会

一是科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果,是指导发展的世界观和方法论的集中体现,也是指导城乡规划建设工作科学发展的强大思想武器。我们只有坚持用科学发展观统领全局,贯彻落实全面协调可持续的发展要求,才能确保城乡规划建设沿着又好又快的方向前进。

二是必须把解放思想作为推动城乡规划建设工作科学发展的强大动力。解放思想是科学发展观活的灵魂,也是破解城乡规划建设难题的有力武器。我们只有根据城乡规划建设发展的新变化,进一步解放思想,才能清醒认识自身发展过程中存在的问题和不足,才能自觉转变不适应科学发展的观念和思路,从而推动城乡建设在科学发展的道路上越走越宽。

三是必须把群众满意作为城乡规划建设科学发展的重要标准。科学发展观内含群众观、体现群众观。我们必须把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为我们工作的出发点和落脚点,切实把改善民生放在首位,着力解决群众最关心的突出问题,为企业的健康发展创造良好的外部环境。

四是要进一步巩固和扩大学习实践活动成果。学习实践科学发展观既是当前一项重大的政治任务,也是一项需要常抓不懈的重要工作。我们要站在新的起点上,再接再厉,进一步巩固和扩大学习实践活动的成果。要继续抓好整改落实。在全面整改落实的基础上,坚持把近期整改与中长期整改结合起来,努力使整改落实工作真正经得起实践的检验;要继续建立完善长效机制,围绕城乡建设发展新要求,进一步完善学习制度,研究探索城乡建设的新机制、新方法和新途径,通过政治理论学习、业务知识培训,进一步转变观念,提高干部职工的综合素质;要切实加强制度建设,把学习实践活动创造的好经验上升为理性认识,好做法转化为制度规范,并在今后的工作中长期遵循;要坚持不懈地加强党员干部队伍建设。努力建设一支适应城乡建设工作需要、为民、务实、清廉的党员干部队伍,特别是要切实加强领导班子建设,用领导班子的示范表率来带动广大干部,增强干部队伍的整体活力,为进一步推进城乡规划建设工作的科学发展做出贡献。

 

二〇〇九年八月二十六日

 

 

主办单位:开封市住房和城乡建设局   联系电话:0371-23933425  

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